Системний дерибан

В Донецке общественные организации сорвали общественные слушания, организованные застройщиком для общественности

В Донецке, похоже, разгорается настоящий скандал, связанный с новым проектом застройки бульвара Пушкина, разработанным компанией “ДИСК”, который предполагает возведение нескольких домов в старой части бульвара. Против этого строительства выступают жильцы окрестных жилых домов, по мнению которых, застройщик этим проектом нарушает целый ряд строительных норм и совершенно не считается с мнениями жителей бульвара.

Подобные претензии жильцы высказали на сегодняшних общественных слушаниях, организованных самим “ДИСКом” в доме быта “Кальмиус”. Как выяснилось по ходу слушаний, граждане всецело уверены, что застройщик собирается разрушить их жилье и выгнать их на улицу, однако при этом не торопятся выслушать вторую сторону.

“Бульвар не резиновый!”

Со стороны вся ситуация выглядит вполне ясно. “ДИСК” спроектировал два дома, которые хочет возвести неподалеку от домов №№ 1, 5 и 7 по бульвару Пушкина, а также домов №№ 64-66 по ул. Артема. Пока что здания, спроектированные компанией, находятся лишь в общих чертежах, и прежде чем поднимать вопрос о выделении земли под их застройку и начинать строительство, “ДИСК” решил представить проекты жильцам упомянутых домов, чтобы те дали им свою оценку и высказали свои претензии.

На предложение высказывать претензии жильцы откликнулись охотно. По их мнению, застройка бульвара Пушкина просто “нарушит традиции, которые сложились в городе”: “Жители вчера на собрании высказались за создание пешеходной зоны на бульваре, где будут гулять мамы с детьми. Там нужно делать детские площадки, игровые площадки, теннисные корты. Такова схема желаний жителей, которые хотят отстоять свои права”, - рассказал КИДу один из жильцов, глава общественной организации “Экологический союз Донбасса” Станислав Топалов. Кроме того, жители боятся, что стройка “ДИСКа” негативно скажется на состоянии уже существующих домов и может даже привести к их разрушению. Например, по мнению С.Топалова, “ДИСК” якобы собирается разрыть котлован для подземного паркинга, что создаст угрозу обрушения зданий. “Там находится рядом объект гражданской обороны - бомбоубежище. Позднее этот вход в бомбоубежище засыпали двумя вагонами щебня, чтобы не допустить разрушения 65-го дома (по ул. Артема). Если подойти сегодня к 64-му дому, то можно увидеть те маячки, которые при устроении проекта устанавливались в 80-е годы - дом просто рушился. По мнению наших специалистов, готовится следующая акция: выкапывается на месте этого бомбоубежища котлован под подземный паркинг, этот щебень начинает двигаться естественным образом, рушится 64-й, обваливается 65-й дом. После этого решается элементарный вопрос - это вопрос отселения жильцов на окраину города за счет государственного бюджета, а на эту площадку будет ставиться многоэтажка. И одновременно разрытие этого бомбоубежища им позволит вывести его из эксплуатации”, - рассказал он КИДу.

Подобные опасения высказывают и другие жильцы: “Нас поставили перед фактом, что уже созданы какие-то проекты постройки на территории, близкой к нашему дому. Настолько близкой, что во время строительства у нас не будет воздуха свободного вдохнуть, это все будет разрыто, и все будет разрушено. На этом расстоянии нельзя строить ничего - потому что два дома сползут в котлован, который они собираются строить. Есть угроза того, что наши дома могут вообще перекоситься и рухнуть, потому что очень близко будет проводиться строительство. Мы будем стоять до конца. У меня муж парализован, я - семь лет после онкологической операции, у нас несовершеннолетний ребенок, и оставлять его в разрушенном доме бомжом я не собираюсь. Я хочу, чтобы у него было крепкое, надежное жилье. Я воюю за ребенка”, - рассказала КИДу другая жительница квартала, Лара Клиоп.

Кстати, сами жильцы не отрицают, что застройщик уже предлагал им для ознакомления свой проект: “Да, конечно, он предлагал. Но он принес картинку - потратил время на то, чтобы ее создать, не спросив вообще, нужно там что-то или нет. Нас пригласили постфактум - показать то, что они уже придумали. Сами расклеили объявления и пригласили посмотреть, что мы будем строить”, - заявила Л.Клиоп.

В целом же, все основные опасения жителей высказаны в письме Донецкому городскому голове Александру Лукьянченко, под которым подписались практически все жильцы домов №№ 1, 5 и 7 по бульвару Пушкина. В нем, в частности, указано следующее:

- жильцы боятся, что “не будет соблюдено требование естественного освещения квартир в домах”

- что “бульвар превратится в хозяйственный двор построенных домов”,

- что “будет окончательно нарушен неповторимый архитектурный ансамбль бульвара”,

- а также того, что “поскольку проектируемые здания будут наверняка подключены к имеющимся водопроводным, канализационным, электрическим и газовым сетям, в домах существующих возникнут проблемы с водоснабжением, электричеством и газоснабжением”.

Также жители уверяют, что “центр города не резиновый”, и “все жители не уместятся в Ворошиловском районе”: “Когда-то международной организацией ЮНЕСКО наш Донецк был признан самым озелененным промышленным городом в мире! Мы понимаем, прикрываясь заботой о людях, выкрикивая красивые лозунги, в действительности речь идет только об обогащении от продажи квартир в центре города… На территории города достаточно мест, где можно возводить закрытые от жителей Еврограды”, - говорится в письме к городскому голове.

Учитывая все эти опасения, жители квартала обратились не только к мэру, но и в различные службы, в том числе “ПромстройНИИпроект” с просьбами дать свои заключения. Однако службы такого заключения дать не могут уже хотя бы потому, что никакого разрешения на строительство у застройщика пока нет. Более того, все опасения жильцов пока ничем не подкреплены - это пока что их собственные предположения.

“А на фига нам нужен этот проект!”

Предварить муссирование этих страхов и дать объяснение всем спорным моментам взялась сама компания “ДИСК”, которая организовала общественные слушания, пригласив на них жильцов с помощью специальных приглашений и объявлений, вывешенных во всех указанных домах. Подобные слушания являются предварительным этапом перед любым строительством, которое может затронуть чьи-либо интересы: учитывая все пожелания граждан, высказанные на общественных слушаниях, городская власть должна определиться - выдавать ей разрешительный документ на строительство или не выдавать.

На слушаниях застройщик намеревался представить свои чертежи и схемы будущих зданий, а также рассказать о планах благоустройства этой части бульвара, выслушать все претензии жителей и попытаться найти компромисс. Однако сделать этого “ДИСКу” фактически не удалось.

Ближе ко времени начала заседания в доме быта “Кальмиус” начали собираться не только жильцы, но и представители общественных организаций, в частности, организаций “Опора” и “Экологический союз Донбасса”. Именно они в ходе слушаний фактически руководили ситуацией и почти не позволяли самим жильцам в чем-либо разобраться. Позднее в дом быта прибыл также известный донецкий правдолюбец Сергей Фурманюк, который вообще, видимо, решил, что он на этих слушаниях - главное действующее лицо, поэтому в ходе самого диалога перебивал всех, кого только возможно было перебить.

Еще до начала слушаний лидер местной “Опоры” Константин Лавров заявил корреспонденту КИДа, что на заседаниях “планируется провокация”. “Планируется провести людей, не имеющих отношения к жилому кварталу, но которые будут голосовать позитивно за строительство. Эти люди будут проходить и пытаться зарегистрироваться, и их будет больше, чем жителей”, - отметил он. По его словам, еще за 40 минут до начала слушаний “жители попытались зайти в зал, зарегистрировавшись в комиссии, которую они же создали, однако две девушки молодые препятствовали им в этом”. “Они утверждали, что кто-то якобы за что-то заплатил, поэтому жителям не надо сюда заходить, хотя по положению, по всем документам именно жители участвуют в общественных слушаниях, именно жители голосуют за решение. Отталкивали пожилых людей, не пропускали их. Жильцы просили их представиться, но получили отказ. Девушки сказали, что они представительницы застройщика. Если застройщик начинает диалог с хамства, с конфликта с жителями, с фактически применения физической силы, что же жителей ожидает в процессе возможного строительства?”, - подчеркнул К.Лавров.

Его поддержал и упомянутый Станислав Топалов, по мнению которого, слушания, организованные “ДИСКом”, вообще… незаконны. “На сайте городского головы нет абсолютно никакой информации, в прессе абсолютно ничего не опубликовано. Просили перенести слушания на выходной день, но никто ничего не перенес. На сегодняшний день созданы все условия, чтобы люди не пришли на общественные слушания. Это проводится в рабочий день, проводится в середине дня, когда люди не могут уйти - и фактически сегодня могут придти только пожилые люди или те, кто не работает. “ДИСК” не имеет права проводить слушания, должны проводить только жильцы. Не было создано группы жильцов в количестве 10 человек, не было проведено встречи секретарем горсовета Левченко, он не назначил совет этой группы, он не выделил бюджетные деньги, поэтому сегодня можно сказать, что проведение в таком формате общественных слушаний является незаконным”, - считает Топалов.

Более того, по его мнению, “ДИСК” просто обманывает жильцов. “Застройщик прибег к обману жителей. В объявлении написано: 2 дома - 7 этажей. На самом деле, это абсолютная ложь - жители узнали из тех писем, которые есть, что будет три дома, и они будут высокоэтажными - то есть не меньше 20 этажей. Кроме того, планируется снесение одного дома”, - заявил он.

Отстоять точку зрения застройщика на слушания прибыла другая общественная организация - “Комитет избирателей Донбасса” во главе с ее лидером Александром Хряковым. Главным призывом представителей “Комитета” было предложение к жителям ознакомиться со всеми проектами, предлагаемыми “ДИСКом”, однако их никто не слушал. После продолжительного противостояния с “Опорой” и “Экологическим союзом” у дверей актового зала “Комитету” все же удалось пройти на слушания, однако выступить не получилось и там: внутри зала слушания были фактически сорваны постоянными “разборками” “общественников”.

По сути, слушания превратились в выяснение отношений между представителями общественных организаций, которые свелись к бытовым оскорблениям на уровне “А ты кто такой”. В итоге, расставленных вдоль президиума стендов с проектами “ДИСКа” никто даже не заметил, а самим представителям компании слова так и не дали. Что же касается самих жителей, то они так устали от бесконечных криков, что не слушали уже вообще ничего, и даже не понимали, что конкретно стороны хотят от них. Поэтому, когда А.Хряков в очередной раз призвал к тишине и попросил хотя бы просто выслушать представителей “ДИСКа” и посмотреть их проект, зал, не задумываясь, закричал: “А на фига он нам нужен!”. “Поймите, вы должны все выслушать и определиться, “за” вы или “против”, - надрывался Хряков. “Против!” - скандировал зал, не слушая увещеваний. При этом на вопрос корреспондента КИДа, почему в зале всем заправляют общественные организации, жители так и не смогли ответить. “Такие подробности мы не знаем. Мы просто жители, и у нас два собрания было внутри, и мы пришли”, - растерянно сказала Лара Клиоп.

“Война” продолжается

В целом создалось впечатление, что жильцов просто “накрутили”, позабыв объяснить им, против чего конкретно протестовать. В итоге их требования выглядели несколько надуманными и необоснованными, особенно учитывая тот факт, что застройщик, вроде бы, готов пойти им навстречу и учесть все претензии. Однако объяснить этого компания попросту не смогла: после часа непрерывного крика и шума, “ДИСК” не выдержал и свернул свои раскладки с проектами. По мнению генерального директора “ДИСКа” Сергея Квача, слушания были банально сорваны:

- Группой лиц во главе с Фурманюком были сознательно сорваны общественные слушания, которые должны быть проведены с соблюдением всех законодательных норм. Не пустили жителей микрорайона, не пустили в зал людей, которые хотели услышать, что же мы хотим им предложить. Компания “ДИСК” хотела жителям озвучить свои планы, в частности, благоустройства, озеленения территории. Но в таком состоянии, когда люди просто сами себя назначают ответственными лицами, неизвестно, в соответствии с каким нормативным документом - “потому что я так хочу”, - в таком состоянии невозможно проводить какие-либо общественные мероприятия.

- А почему ситуацией в зале руководят общественные организации?

- Я не понимаю, почему. Они забрали слово, они кричат. И это просто самозванцы, неизвестно, почему.

- Как вы прокомментируете претензии жителей к вам?

- По данному вопросу - в части экологии - мы прошли все согласовательные документы, мы прошли облгосадминистрацию, мы получили заключение санстанции, мы хотели это все озвучить.

В защиту “ДИСКа” выступил и депутат Ворошиловского районного в г. Донецке совета, руководитель другой строительной компании - “Дирекции административных зданий”, Александр Адамов:

- Понятно, что все люди обеспокоены тем, что может быть возле их дома. И как раз то решение, которое принималось городским и районным советом о порядке проведения общественных слушаний, - оно и предполагает целью налаживание диалога, уточнения, изучения общественного мнения, поиск возможных компромиссов еще даже до процедуры предоставления земельного участка. Это происходит сегодня, по сложившейся практике, перед вынесением на исполком решения вопроса об отводе земельного участка. И, в общем-то, все, кто приложил руку к этому решения - я имею в виду, которым оговаривалась концепция проведения общественных слушаний, все делали это для того, чтобы стороны могли услышать друг друга, жильцы могли высказать свои позиции, найти, возможно, какие-то компромиссы.

К сожалению, пока все общественные слушания, на которых я присутствовал, или которые проводились при участии депутатов из нашей комиссии - в оргкомитет по проведению общественных слушаний обязательно вхожу либо я, как председатель соответствующей комиссии райсовета, либо кто-то из депутатов, - проходили именно так.

Наверное, было бы лучше заблаговременно проводить разъяснительную работу, информировать людей. Я думаю, это сегодня болезнь всего общества: вместо того, чтобы придти выслушать друг друга, мы слушаем того, кто нам нравится, а того, кто нам не нравится, мы забываем. Хотелось бы, чтобы сегодня и жители понимали необходимость этого процесса, и просто его проводили мирно. Мы, как райсовет, не агитируем ни за, ни против.

Однако все эти комментарии остались, что называется, за кадром. Уходящие со слушаний граждане по-прежнему остались при своем мнении. “Бульвар Пушкина принадлежит не только его жителям. Мы воюем за весь город, который любит приезжать отдыхать и получать удовольствие. Здесь такое место - это самое зеленое место во всем городе, и его сейчас хотят застроить домами”, - подчеркнула Лара Клиоп.

Учитывая эту ситуацию, слово, похоже, действительно остается за Донецким городским советом, который и призван дать оценку происходящим событиям и призвать граждан к порядку. В конце концов, одно дело, когда ситуацию пытаются “разрулить” общественные организации, больше заинтересованные в ссорах друг с другом, и совсем другое, когда за дело берутся городские власти, способные объяснить испуганным жильцам, что никто не собирается посягать на их кровно заработанное жилье. Впрочем, пока что донецкий мэр находится в Киеве, а споры вокруг нового проекта “ДИСКа”, похоже, еще только начинаются. И главное - что может решить Горсовет без… самого факта проведенных (!!!) слушаний.

перепощено с КИД