Системний дерибан

На адресу сайту “Дерибану ні!” надійшов відкритий лист від мешканців Шевченківського району столиці, під яким підписалися жителі 18-ти вулиць цього району. Цей лист - ціле детективне розслідування, в якому чітко викриваються незаконні схеми ущільнювальної забудови в Києві. Підписанти звертаються до вищих посадових осіб держави з вимогою припинити незаконну діяльність забудовників у зв’язці з столичною владою. Наводимо текст листа без купюр.

ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО

Премьер- министру Украины- Ю. Тимошенко, министру здравоохранения – В. Князевичу, министру регионального развития и строительства – В. Куйбиде, министру по делам семьи, молодежи и спорта – Ю. Павленко, Генеральному прокурору – А. Медведько, председателю Госстроя,

комитеты Верховного Совета Украины: по вопросам борьбы с организованной преступностью и коррупцией; охраны здоровья; прав человека, национальных меньшинств и межнациональных отношений; свободы слова и информации; семьи, молодежной политики, спорта и туризма.

Киевсовет и Шевченковский райсовет народных депутатов и их администрациям.

Жителей Шевченковского района г. Киева, проживающих на улицах: Артема, бульваре Шевченко, Брест-Литовском переулке, Ванды Василевской, Гончара, Десятинной, Дмитриевской, Довнар-Запольского, Лукъяновской, Маложитомирской, Полтавской, проспекте Победы, Пугачева, Пушкинской, Тбилисском переулке, Чорновола, Шулявской, Якира, Ярославов Вал.

«О политике уплотнения застройки в центральной части г. Киева»

г. Киев 25 апреля 2008 года

Начиная со смутного времени 2004 года, строительство жилья в центральной части Киева для коренных киевлян приобрело характер катастрофы, прямо угрожающей нашему здоровью и здоровью наших детей и внуков.. Чтобы не утомлять «читателей» длинными перечнями правонарушений по каждому строящемуся объекту, мы проанализируем только наиболее характерные из них.

1. Выделение земельных участков Киевсоветом. На этой стадии земля выделяется в пределах кварталов, ограниченных 3-мя или 4-мя улицами без указания ограничительных факторов, какими являются нормативные, или исторически сложившиеся придомовые территории уже существующих в этих кварталах жилых многоквартирных домов. В пункте 2. 1. 10 «Правил забудови м. Києва” сказано; “Розміщення об’єктів будівництва в кварталах (мікрорайонах) існуючої забудови здійснюється за рахунок вільних територій, які визначаються на підставі проекту реконструкції та проекту розподілу території кварталу (мікрорайону)”. Пункт 2. 1. 1. “Правил…” определяет: “Проект розподілу території – містобудівна документація, яка розробляється для мікрорайону (кварталу) чи його частини з метою розмежування земельних ділянок і встановлює прибудинкові території існуючих і запроектованих житлових будинків….Проекти розподілу територій розробляються відповідно до вимог державних норм, стандартів і правил, детального плану території. На підставі проекту розподілу території розробляються проекти відведення земельних ділянок та встановлюються їх межі”. После принятия Закона “Про планування і забудову територій” ( №1699-III от 20 04 2000 г.) в Киеве планировалось провести раздел придомовых территорий по всей зоне жилой застройки города (своего рода распаевание земли) так, чтобы житель каждого многоквартирного дома четко знал границы придомовой территории своего дома. Это не было сделано, т. к. бывший мэр, А. Омельченко заявил, что в городском бюджете на решение этого вопроса денег нет. Слукавил мэр. На эту процедуру денег требовалось совсем немного, т. к. любой дворник любого ЖЭКа безошибочно укажет границы придомовой территории того дома где он эту территорию убирает. Мастера ЖЭКов без труда могут нанести эти границы на план города масштаба 1:2000. Останется только внести их в кадастр. В этом случае сразу бы было видно где находятся свободные земли, которые можно отводить под застройку, а где земли переданные в постоянное пользование жильцам многоквартирных домов (придомовые территории и земли на которых расположены сами дома). Гениально хитрый ход был сделан авторами и разработчиками Земельного Кодекса Украины (любопытно было бы знать их фамилии, а также партии и фракции голосовавшие за него в парламенте). В статье 42 Кодекса правом постоянного пользования придомовой территорией наделены только немногочисленные объединения собственников многоквартирных домов, принявших эти дома на свой баланс. Права всех остальных собственников квартир в многоквартирных домах (практически все городское население страны) в Кодексе сознательно не прописали. Зачем это было сделано? А за тем, чтобы любой дядя с деньгами, или наоборот, безденежная шпана типа «Элита-центр» могли без проблем претендовать на любую понравившуюся им придомовую территорию наших домов без соблюдения процедуры проекта раздела территорий, участниками которой становился бы каждый собственник квартиры и балансодержатель дома (в нашем районе- «Управляющая дирекция»). Со слов бывшего заместителя главы администрации Радянского района, а ныне заместителя председателя отдела капитального строительства администрации Шевченковского района В. Пинчука (тот еще парень) каждый «мелкокалиберный» претендент на земельный участок идет на поклон к землеустроителю Шевченковского района Л. Чемерскому. Последний выезжает на место и лично определяет границы земельного участка, учитывая все пожелания заказчика. Перед тяжеловесами, типа Киевгорстрой, Чемерский сам берет под козырек. Если Вы на приеме у Л. Чемерского зададите вопрос почему это значительная или большая часть Вашей придомовой территории была передана под застройку, то получите наглый и циничный ответ: «Сколько заказчик земли попросит, столько я ему и выделю»; и плевать он хотел с большой колокольни на какие-то мифические права на земельную коммунальную собственность территориальных громад, «Порядок выбора земельных участков для размещения объектов» утвержденный Постановлением Кабинета Министров №427 от31 03 2004 г., проекты раздела территорий, государственные строительные и санитарные нормы. Далее. После проведенного, в бытность А. Омельченко мэром Киева, расширения проезжих частей многих улиц (проведенных кстати, без наличия утвержденной проектно- сметной документации и положительных заключений экологической и санитарно- эпидемиологических экспертиз) с 2-х до 6-ти полос, машинопоток на этих улицах возрос более чем в 10 раз, а соответственно в несколько раз увеличились загазованность, шумовое загрязнение и вибрация на прилегающим к этим улицам территориях жилой застройки. Согласно ДБН 360-92 эти улицы превратились во внутригородские магистрали регулируемого движения, расстояние от которых до зоны жилой застройки (красные линии) должно составлять не менее 50-ти метров. Главное управление земельных ресурсов продолжает тупо рисовать на планах красные линии на расстоянии не в 50 метров, а в 15, как от старых контуров дорог, и при этом выделяет земельные участки под застройку там, где жилых зданий не должно быть и в помине. Именно такая ситуация сложилась после расширения в 2000 г. ул. Чорновола. В пределах красных линий оказались 2 корпуса больницы «Охматдет», часть здания школы № 153, половина здания колледжа, 2 четырехэтажных, 1 девятиэтажный, 5 шестнадцатиэтажных жилых домов и 2 здания банков. В 2006-2007 гг. в пределах красных линий ул. Чорновола были сданы в эксплуатацию 3 двадцатипятиэтажных жилых дома в которых купили квартиры и поселились около 2000 человек. На детальном плане Шевченковского района Киева в пределах красных линий ул. Чорновола запроектировано еще несколько домов высотой 12-25 этажей. Строительство двух из них уже ведется. Для справки: загазованность в пределах красных линий по ул. Чорновола по диоксиду азота превышает нормы в 4 раза, а шум в квартирах домов, оказавшихся в их пределах, превышает нормативный на 10 – 15 децибелл. Хотелось бы знать каким местом думают киевские архитекторы размещая жилые дома там, где их вообще не должно быть?

2. Нарушение строительных и санитарных норм. Выделение земельних участков под жилую застройку в центральной части города, из-за дефицита свободных земель приводит к тому, что при составлении проектов, проектные организации под давленим заказчиков (застройщиков) стали полностью игнорировать строительные и санитарные нормы в части плотности населения в городских кварталах, рассчета потребности населения в придомовых и озелененных территориях, режиму инсоляции жилых зданий и дворов, шуму и загазованности.

-Плотность населения. Регламентируется пунктом 3. 7 ДБН 360-92, согласно котрому плотность населения на территории жилых кварталов крупнейших городов должна составлять 190-220 человек на 1 гектар, а в кварталах с полным комплексом учреждений и предприятий (магазины, мастерские, аптеки, финансовые учреждения и т. д.) 180-450 человек. Проектируемые жилые здания занимающие площадь от 0.3 до 0.5 га, насчитывают от 200 до 400 квартир в которых будут проживать от 700 до 1500-1800 человек. Численность населения в домах, рядом с которыми возводятся новостройки, колеблется от 100 до 300 человек. Таким образом средняя плотность населения после возведения 25-ти этажных монстров в кварталах центральной части Киева составляет около 2000 человек на гектар, что в 5-10 раз превышает нормативную. А теперь представим, что в пределах таких кварталов началась эпидемия смертельно опасной болезни. В этом случае она “выкосит” в 5-10 раз больше жизней, чем при нормативной звстройке.

-Придомовая территория. Регламентируется примечанием №1 к пункту 3. 8 ДБН 360-92 согласно котрому “минимальная расчетная площадь участка для отдельного жилого здания (без размещения на нем детских дошкольных учреждений и предприятий обслуживания, гаражей, принадлежащих гражданам, физкультурных и спортивних сооружений) необходимо принимать в соответствии с количеством его жителй- не менее как: 30,1- 23.3 кв. м/чел. (при застройке до 3 этажей), 20,2-17,0 кв. м/чел. (4-5 этажей), 15,3-13,9 кв. м/чел (6-8 этажей), 12,2-12,0 кв. м/чел. (9-12 этажей)”.

Для расчетов возьмем “рядовую” 25-ти этажную новостройку на 300 квартир, в которых будет проживать 1000 человек. Им необходимо для полноценного проживання:1000 чел. х 12 кв. м =12000 кв. м (1,2 га). Кроме этого им положено 6 кв.м х1000 чел=6000 кв м (0,6 га) озелененной территории (ДБН 360-92 п. 3. 15). Итого:1,2 га +0,6 га =1,8 га придомовой территории на один 300 квартирный дом (что в 4-6 раз превышает площадь занимаемую самим зданим). Проектанты в качестве придомовой территории закладывают в проекты нормы для обустройства различных площадок которые должны быть в ПРЕДЕЛАХ ПРИДОМОВЫХ ТЕРРИТОРИЙ, используя для этого нормы табл.. 3. 2 пункта 3. 17 ДБН 360-92. Сделаем и мы такой расчет для нашого условного дома на 300 квартир:

-площадка для игр детей 0,7 кв. м/чел.х1000 чел.=700 кв м

-для отдыха взрослых 0,1х1000=100

-для занятий физкультурой 0,2х1000=200

-для хозяйственных целей 0,3х1000=300

-для выгула собак 0,3х1000=300

-для стоянки автомашин 0,8х1000=800 (часто заменяется подземными паркингами)

Итого: 1600-2400 кв. м

К этой цифре,если позволяет место, добавляют еще столько же, и выдают ее за придомовую территорию. Как правило, вся она, за исключением детской площадки, постоянно заставлена автомобилями жильцов и их гостей. Таким образом нормативная расчетная придомовая территория имеет размеры в 5-10 раз меньше минимально необходимой для полноценного жилья. Об озелененной территории и говорить не приходится. Ее просто напросто не существует. Люди, покупая квартиры в таких домах, даже не подозревают, что они за безумные деньги купили себе не комфортабельное жилье, а супер дорогие ночлежки, с кастрированной по самое “не могу” придомовой территорией.

-Инсоляция. Возведение 25-ти этажных зданий в уже сложившейся зоне жилой застройке центра Киева никак не может обойтись без того, чтобы существенно не ухудшался или сводился на нет уже сформировавшийся режим инсоляции для ранее построенных в кварталах города зданий. До чего додумались проектанты. Они просто вывернули наизнанку норму пункта 10.30 ДБН 360-92 гласящую: “Размещение и ориентация жилых и общественных зданий должны обеспечивать продолжительность инсоляции жилых помещений, определенных нормами, и территории не менее 2,5 часа в день на период с 22 марта по 22 сентября”. Так вот, эта норма прописана для вновь проектируемых и возводимых зданий. Ни в одном нормативном строительном или санитарно-гигиеническом акте нет норм позволяющих ухудшать жилищные условия граждан, в том числе и по природной солнечной освещенности, тем болем при осуществлении предпринимательской деятельности направленной исключительно на получение прибыли частными лицами. В результате, за последние 7 лет у нескольких сотен жилых домов и их жителей в нашем районе уже “украли”солнце. Наиболее пострадали при этом 3-5 этажные дома довоенной застройки, жителям которых “милостиво” позволили видеть солнце в своих окнах и дворах в пределах 1-2 часов в сутки, тогда как ранее они освящались почти весь световой день. Дети рожденные в таких домах после их умышленного и преступного затенения 100%-но обречены на заболевание рахитом. СОЛНЦЕ СТАЛО ТОВАРОМ. За право его видеть теперь надо платить очень большие деньги. В продаваемых квартирах новостроек до уровня 8-го этажа существует одна цена, выше-идет резкий ценовой скачок. Солнце отбирается у нас и продается тем, кто может за него заплатить.

Далі…