Системний дерибан

Жители Виноградаря просят Прокуратуру г. Киева расследовать деятельность застройщиков вокруг Синего озера - жемчужины Киева, на территории которой запланировано создание комплексного памятника природы местного значения. В конце сентября к журналисту «2000» и ряду общественных экологических организациям обратились жители Виноградаря с просьбой о помощи. Общественность со страхом ожидает возможного начала строительства, которое в любой момент может превратить озеро Синее в очередную “горячую точку” на карте Киева. В случае начала строительства жители готовы применить радикальные меры. Не исключено, к примеру, проведение на озере акций протеста инициативной группой “Сохрани старый Киев”, которая уже имеет опыт подобного сопротивления варварской застройке.

Живописное озеро Синее расположено по проспекту Правды (жилой массив Виноградарь) в г. Киеве. Привлекает оно не только своей красотой, но и биоразнообразием, заинтересовавшим профессиональных экологов. Однако уже четыре года судьба прибрежной полосы озера висит на волоске.

Решением Киевского городского совета с 23.12.2004 года №908/2318 “О передаче обществу с ограниченной ответственностью “Каштановый город” земельного участка для строительства, эксплуатации и обслуживание культурно-рекреационного комплекса на просп. Правды (озеро Синее) в Подольском районе г. Киева” был передан земельный участок ООО “Каштановый город”. Как оказалось, большая часть участка относится к акватории и прибрежной защитной полосе озера Синее. Местные жители утверждают, что решение Киевсовета о землеотводе противоречит действующему законодательству Украины и предыдущим решениям Киевсовета. Почему? Давайте разберемся.

Согласно ст. 4 Водного Кодекса Украины и ст. 58 Земельного Кодекса Украины земельный участок, занятый озером Синее и его прибережно-защитной полосой, по основному целевому назначению принадлежит к землям водного фонда. По этому поводу высказался заместитель председателя Национального экологического центра Украины Алексей Василюк: «Вспоминается цитата из вывода государственной экологической экспертизы о территории поймы Днепра в Киевской области 2004 года: реки и озера - это «территории, временно покрытые водной гладью…» Ситуация, которую мы наблюдаем, например, в зоне застройки на Дарнице, повторяется на озере Синем одна к одному. Водный фонд странным образом становится… фондом застройки».

Согласно Закону Украины “О природно-заповедном фонде Украины” решением Киевского городского совета №14 от 17 февраля 1994 г. “О создании, резервировании и сохранении территорий и объектов естественно-заповедного фонда в г. Киеве” озеро Синее занесено в перечень ценных природных территорий и объектов, которые резервируются для заповедания. То есть отвод земли на этой территории под застройку - явный нонсенс. Но не в нашей стране…

Больше того. Общественной экологической организацией «Киевский эколого-культурный центр» (далее - КЭКЦ) было подготовлено научное обоснование создания на территории Синего озера комплексного памятника природы местного значения «озеро Синее». В 2006 г. оно было направлено в Государственное управление охраны окружающей среды в г. Киеве. Но созданию заповедного объекта на территории Синего по процедуре мешает именно решение Киевсовета об отводе части озера под строительство. Об этом заявило Госуправление экологии и природных ресурсов в г. Киеве в письме КЭКЦ в 2006 г.

Согласно письму Прокуратуры Подольського района, прокуратурой проводится проверка правомерности передачи земельного участка ООО “Каштановый город” для строительства культурно-рекреационного комплекса на озере Синем.

По данным Управления по контролю за использованием и охраной земель в г.Киеве и Киевской области, проект отвода земельного участка разработан с нарушением Земельного кодекса Украины, Водного кодекса, Закона Украины “О землеустройстве” и Правил охраны электрических сетей.

Жители, не желая ожидать результатов проверки, подытоживают: отвод земельного участка на Синем озере под строительство противоречит действующему законодательству Украины. А именно:

- целевому назначению данного земельного участка согласно ст. 55 Закона Украины «О природно-заповедном фонде (ПЗФ) Украины»;

- режиму прибрежно-защитной полосы озера Синее. Согласно ст. 88 Водного кодекса Украины такие полосы имеют ширину 100 метров от уреза воды. А согласно ст. 89 Водного кодекса Украины на территории прибрежных защитных полос запрещено строительство любых сооружений (кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных). Ныне в Киеве, однако, наблюдаем противоположную ситуацию, и озеро Синее – не исключение;

- решению Киевского городского совета №14 от 17 февраля 1994 г. “О создании, резервировании и сохранении территорий и объектов ПЗФ в г. Киеве”.

Сейчас местные жители требуют признания недействительными решений органов власти и органов местного самоуправления о предоставлении земельных участков, а также привлечение к ответственности «граждан и юридических лиц, виновных в нарушении порядка установления и изменения целевого назначения земель».

Поддержку общине Виноградаря в ее борьбе уже высказал ряд экологических общественных организаций, в частности КЭКЦ, Национальный экологический центр Украины и общественный союз “Верный выбор”.

Олег Андрос

pryroda.in.ua